Июль 2026

Верховный суд РФ отменил торги по водопользованию из-за "сжатого" времени аукциона

СУТЬ ДЕЛА

ИП М. обратилась в суд с требованием о признании недействительными результатов аукциона на право заключения договора водопользования и признании недействительным договора водопользования, заключенного по результатам аукциона. 

ИП М. участвовала в аукционе на право заключения договора водопользования участка акватории реки В. Аукцион был проведен Комитетом по природным ресурсам области. Победителем аукциона стало ООО «Р». ИП М. посчитала, что в ходе аукциона были допущены существенные нарушения, и обратилась с жалобой в антимонопольный орган, который признал жалобу обоснованной. 

Доводы истца

·   В ходе аукциона были допущены существенные нарушения, которые повлияли на определение победителя. 

·   Антимонопольный орган признал действия комитета нарушающими правила проведения аукциона. 

·   Установленный временной лимит проведения аукциона (20 минут) не позволил участникам сделать более выгодные предложения. 

Доводы ответчика

·   Никакие нарушения прав и законных интересов истца не были доказаны. 

·   Протокол аукциона подписан без разногласий, и никаких претензий к его результатам не поступило. 

·   Ограничение времени аукциона в 20 минут не привело к фактическому нарушению прав истца. 

Нижестоящие суды отказали в удовлетворении иска, исходя из отсутствия доказательств нарушения прав и законных интересов истца. 

Верховный Суд Российской Федерации отменил решения нижестоящих судов и удовлетворил иск ИП М., признав недействительными результаты аукциона и договор водопользования. 

ПОЗИЦИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ

·   Суды не учли нарушения процедуры проведения аукциона, выявленные антимонопольным органом.

·   Установленный временной лимит проведения аукциона (20 минут) негативно повлиял на достижение цели аукциона и противоречил принципу добросовестной конкуренции.

·   Факт проведения конкурентной процедуры с нарушением порядка, повлиявшим на определение победителя, презюмирует ущемление прав и законных интересов предпринимателя. 

·   Допущенные судами трех инстанций нарушения норм материального права повлияли на исход дела.

·   Судебная коллегия Верховного Суда РФ признала, что допущенные нарушения норм материального права повлияли на исход дела и без их устранения невозможно восстановление нарушенных прав предпринимателя.

·   В связи с этим принятые по делу судебные акты подлежат отмене, а заявленные требования – удовлетворению. Результаты аукциона, оформленные протоколом и заключенный по ним договор водопользования признаются недействительными.

Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.08.2026 г. № 307-ЭС26-3849 по делу № А56-35355/2025 https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/414614273/