Жилье и ЖКХ

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188 (ред. от 04 августа 2023 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2023 г.) дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Если решение о сносе дома принято государственным органом, то в соответствии со ст. 12 закона Нижегородской области от 07 сентября 2007 г. N 123-З (ред. от 06 июня 2023 г.) "О жилищной политике в Нижегородской области" норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в жилищном фонде Нижегородской области, установлена в размере: 1. не менее 30 кв. метров - для одиноко проживающих граждан; 2. не менее 42 кв. метров - на семью из 2 человек; 3. не менее 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи 3 и более человек. В случае, когда решение о сносе дома принимается органом местного самоуправления, то согласно Постановлению Городской Думы города Нижнего Новгорода от 16 марта 2005 г. № 14 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения в городе Нижнем Новгороде» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - в размере 13 кв.метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 91.3 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 04 августа 2023 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2023 г.) право снимать жилье по договору социального найма могут граждане Российской Федерации, признанные нуждающимися в жилых помещениях. В соответствии с ч. 1 ст.30 Закона Нижегородской области от 07 сентября 2007 г. № 123-З (ред. от 06 июня 2023 г.) «О жилищной политике в Нижегородской области» для признания нуждающимся в жилом помещении доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, не должны превышать максимальный размер, позволяющий такому гражданину и таким членам его семьи приобрести жилое помещение в собственность за счет собственных средств, кредита или займа на приобретение жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования. В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 г. № 181-З (ред. от 06 июня 2023 г.) «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма» признание граждан малоимущими производится органом местного самоуправления по их месту жительства на основании личного заявления о признании малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. В соответствии с п. 1.2 Постановления администрации г. Н.Новгорода от 06 декабря 2012 г. № 5263 (ред. от 30 декабря 2022 г.) «Об утверждении Административного регламента администрации города Нижнего Новгорода по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилого помещения по договору социального найма» нанимателями помещений в г. Нижнем Новгороде являются граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в администрациях районов города Нижнего Новгорода. Таким образом, нанимателем по договору социального найма в Нижнем Новгороде могут быть граждане признанные малоимущими, имеющие доход собственность, не позволяющие приобрести собственное жилье, и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Подать соответствующее заявление Вы можете в администрацию района Нижнего Новгорода по месту жительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 04 августа 2023 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2023 г., управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. А также в приложении № 4 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», приведен перечень обязательных услуг по содержанию домов, которые должна выполнять управляющая организация. В перечень включен ремонт оборудования, расположенного в квартире, но являющегося общедомовым имуществом. Данные работы управляющая компания должна делать без дополнительной платы, так как ежемесячно Вы за это оплачиваете коммунальные услуги. Но если ремонт касается непосредственно имущества собственника квартиры (например, прочистить засор в ванной), то услуги сантехника должны быть оплачены дополнительно. Таким образом, если заявка подана об устранении протечки крана по общему стояку, то оплачивать услуги сантехника Вы не должны.

В соответствии с п. 12 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (ред. от 06 июня 2023г.), регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия нанимателей и всех совместно проживающих с ними членов их семей, в том числе временно отсутствующих членов их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда; собственников жилых помещений; правлений жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений. Таким образом, мать, имеющая временную регистрацию в квартире, вправе зарегистрировать в ней своего новорожденного ребенка без согласия собственника.

Согласно ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188 (ред. от 04 августа 2023 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2023 г.) и абз. 1 п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (ред. от 29 июля 2023 г.) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за коммунальную услугу снижается вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты услуги. Так, на основании п. 14 Приложения № 1 к Правилам допустимая продолжительность перерыва отопления составляет: – не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; – не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры; – не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C; не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C. При этом за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, а также за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении от нормативной температуры (как правило, +18 °C, а в угловых комнатах +20 °C), исчисленных суммарно за соответствующий расчетный период, размер платы за коммунальную услугу по отоплению снижается на 0,15% размера платы, определенной за такой расчетный период.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 04 августа 2023 г.)(с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2023 г.) (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, и расположенные на указанном земельном участке объекты. При этом, по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. В данном случае, если участок под машино-место не выделен соседу по решению общего собрания собственников, такие действия будут признаваться уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг. Таким образом, в случае, если общее собрание собственников не давало согласия на отчуждение части земельного участка конкретному лицу, то оборудование последним личной парковки незаконно. По данному вопросу можете обратиться в Вашу управляющую организацию.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 28 апреля 2023 г.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к которым относятся и многоквартирные жилые дома. Для инвалидов-колясочников беспрепятственный доступ подразумевает наличие пандуса, отвечающего установленным техническим требованиям (Свод правил СП 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения". Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 ноября 2016 г. № 798/пр (ред. от 10 февраля 2017 г.), или иного подъемного устройства. Обязанность по обеспечению инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах жилищным законодательством прямо возлагается на органы государственной власти и органы местного самоуправления (п. 5.1 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188 (ред. от 04 августа 2023 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2023 г.) и, соответственно, должна осуществляться за их счет. В свою очередь, управляющая организация обязана проверять состояние конструкций и (или) иного оборудования, предназначенного для обеспечения условий доступности для инвалидов помещения многоквартирного дома, и при необходимости выполнять работы по их восстановлению (п. 29 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 г. № 290) (ред. от 29 июня 2020 г.). Таким образом, управляющая организация должна поддерживать в надлежащем состоянии уже имеющийся пандус, но не обязана сооружать его за свой счет. Однако, если собственники жилых помещений на общем собрании примут решение об установке пандуса за свой счет (не дожидаясь, пока этот пандус будет установлен органами местного самоуправления), они могут поручить такую обязанность управляющей организации.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 04 августа 2023 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2023 г.) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (вместе с "СанПиН 1.2.3685-21. Санитарные правила и нормы...") в жилых комнатах, допустимая температура в холодное время года 18 - 24 градуса, а в теплый период года 20 - 28 градусов. В местах с повышенной влажностью быстро появляется сырость, появляется серая плесень, которая поражает мебель, стены, потолки помещений и также отрицательно влияет на здоровье человека, вызывая аллергические реакции, заболевания органов дыхания, вплоть до возникновения бронхиальной астмы. Таким образом, Вам нужно направить претензию к собственнику помещения с требованием о не надлежащем содержании своего помещения. Если ответа не последует, Вы можете направить жалобу в прокуратуру, Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (адрес: г. Нижний Новгород, ул. Тургенева, д. 1, телефон: (831)4367890). Если жалоба не даст нужного результата, обращайтесь в суд с иском об обязанности обеспечивать надлежащее содержание жилого помещения.

В соответствии с п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 № 491 (ред. от 27 марта 2023 г.) (далее – Правила), в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с п. 8 Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях Письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 11 апреля 2016 г. № 10686-АТ/04 «О порядке установления тарифа на обслуживание домофона, а также внесения платы за такое обслуживание» разъяснено, что домофон как оборудование, находящееся в многоквартирном доме и обслуживающее более одного помещения, отвечает признакам общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем принадлежит на праве собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 04 августа 2023 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2023 г.), плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме помимо взносов на капитальный ремонт и платы за коммунальные услуги включает в себя и плату за содержание жилого помещения, а именно плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом, за обслуживание домофона, являющегося общим имуществом в многоквартирном доме, должны платить собственники квартир данного дома.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 04 августа 2023 г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01 сентября 2023 г.)(далее – ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем. Также в соответствии с п. 23 раздела III Постановления Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. № 290 (ред. от 29 мая 2023 г.) «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») в перечень работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме входят: - сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов, и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; - влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; - мытье окон; - очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов); - проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом. А по правилам, установленным п. 126 раздела VIII Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (вместе с «СанПиН 2.1.3684-21. Санитарные правила и нормы...») в помещениях общежитий и центров временного размещения, помещениях общего пользования многоквартирных жилых домов хозяйствующим субъектом, осуществляющим управление многоквартирным домом или эксплуатацию общежитий и центров временного размещения, должна проводиться ежедневная влажная уборка с применением моющих и чистящих средств. Таким образом, в случае если управление многоквартирным домом осуществляется управляющей компанией, то в её обязанности по содержанию общего имущества такого дома входит влажная уборка подъездов.