Май 2023

Верховным Судом Российской Федерации разъяснены особенности рассмотрения уголовных дел о преступлениях против военной службы

Вопросы привлечения к уголовной ответственности за преступления против военной службы приобрели особую актуальность. Это связано в том числе с тем, что 24 сентября 2022 года был принят Федеральный закон от 24 сентября 2022 года № 365-ФЗ, которым отдельные положения Уголовного кодекса адаптированы под текущие условия проводимой СВО. В частности, поправками совершение преступления в период мобилизации или военного положения, а также в военное время отнесено к отягчающим обстоятельствам.

Практическое применение обновленных норм об уголовной ответственности за преступления против военной службы обнаружило некоторые проблемы, что побудило Пленум Верховного Суда РФ подготовить соответствующие разъяснения. 18 мая 2023 года Постановление № 11 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях против военной службы" (далее – Постановление) было утверждено на заседании Пленума ВС РФ. 

В Постановлении даны как общие разъяснения, касающиеся оценки общественной опасности преступлений против военной службы, субъектов таких преступлений и перечня нормативных правовых актов, которыми следует руководствоваться при рассмотрении соответствующей категории дел, так и затрагивающие отдельные составы Особенной части УК РФ, а именно – главы 33 УК РФ о преступлениях против военной службы. Раздел общих положений содержит 9 пунктов и посвящен вопросам оценки общественной опасности преступлений против военной службы, разграничения их от грубых дисциплинарных проступков, малозначительности, а также субъектного состава рассматриваемых преступлений.

Преступления в особый период

В частности, отмечается, что преступления против военной службы, совершенные в период мобилизации либо в условиях вооруженного конфликта, ведения боевых действий (особые периоды), характеризуются повышенной общественной опасностью. В связи с этим, даже если в статьях о таких преступлениях не содержатся упоминания об отягчающем характере таких нарушений в особый период, рассматривая такие дела (например, о нарушениях уставных правил взаимоотношений, оскорблении военнослужащего, нарушении правил обращения с оружием, правил вождения или эксплуатации боевой машины и другие), судам следует обсуждать вопрос об учете при оценке степени опасности таких преступлений обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных пунктом "л" части 1 статьи 63 УК РФ (совершение преступления в особый период).

Преступление или проступок

При разграничении преступлений против военной службы от грубых дисциплинарных проступков, отмечается в Постановлении, судам необходимо иметь в виду, что преступления характеризуются общественно опасными последствиями (например, нанесением существенного вреда интересам службы или вреда интересам безопасности государства). При отсутствии таких последствий содеянное даже формально не содержит всех признаков преступления, и в этих случаях суду надлежит вынести оправдательный приговор за отсутствием состава преступления. Но подсудимые могут быть привлечены в установленном порядке к дисциплинарной ответственности.

Неисполнение приказа

        Уголовная ответственность за неисполнение приказа наступает не только при открытом отказе подчиниться, "подлежит ответственности также лицо, которое принимает к исполнению приказ начальника, но в действительности сознательно его не исполняет". Неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе "характеризуется тем, что подчиненный не выполняет приказ вследствие забывчивости, недостаточного или неточного уяснения содержания приказа, проявленной невнимательности в отношении времени, места и способа выполнения приказа", в результате чего приказ оказывается либо невыполненным, либо выполненным ненадлежащим образом.

       Тяжкие последствия, отягчающие ответственность за неисполнение приказа, пояснил пленум, "выражаются, в частности в снижении боевой готовности воинской части, невыполнении боевой задачи, утрате военного управления, выводе из строя критически важных объектов инфраструктуры". А под вредом интересам службы "следует понимать, в частности подрыв авторитета командира, срыв выполнения учебно-боевых задач, нарушение конституционных прав и свобод личности".

        При попытке воздействия на командира в целях заставить его поступить вопреки интересам службы, предъявления неправомерных требований (например, о предоставлении отпуска по семейным обстоятельствам при отсутствии оснований) может наступать ответственность по статье о принуждении начальника к нарушению обязанностей военной службы.

Обстоятельства, исключающие преступность деяния

                 Постановление содержит разъяснения, касающиеся норм ст. 37-42 УК РФ об обстоятельствах, исключающих преступность деяния, которые применяются к военнослужащим с учетом особенностей их статуса и прохождения ими военной службы. Так, при исполнении обязанностей военной службы применимы положения о состоянии необходимой обороны – например, при защите военнослужащим своего командира (начальника) или сослуживцев от общественно опасного посягательства. В этих случаях правомерность действий оценивается согласно ст. 37 УК РФ.

           Что касается крайней необходимости (ст. 39 УК РФ), то, по мнению ВС РФ, военнослужащие в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения военных либо боевых действий не вправе уклониться от исполнения возложенных на них обязанностей военной службы, ссылаясь на состояние крайней необходимости, даже если их жизни угрожает опасность. Это же правило распространяется на тех, кто привлечен для ликвидации последствий стихийных бедствий и при других чрезвычайных обстоятельствах.

Прочие положения

          Также разъяснен порядок применения ст. 352.1 УК РФ (добровольная сдача в плен) и особенности квалификации других видов преступлений против военной службы - оставление места несения службы или места нахождения части, дезертирство, нарушение правил несения боевого дежурства, повреждение или уничтожение военного имущества, правил обращения с оружием, утраты военного имущества, эксплуатации военной техники и других статей.